日前，國務院日前批轉人力資源社會保障部、發展改革委、民政部、財政部、衛生部、社?；饡摵现贫ǖ摹渡鐣Ｕ?ldquo;十二五”規劃綱要》，并下發通知要求貫徹執行。綱要指出，要落實醫療保險關系轉移接續辦法，實現醫療保險繳費年限在各地互認，累計合并計算。

綱要要求，統籌城鄉社會保障體系。推進制度整合和城鄉銜接，促進城鄉一體化社會保障體系建設。研究制定城鄉社會保險制度銜接辦法，實行城鄉居民養老保險統一經辦管理。探索整合城鄉基本醫療保險管理職能和經辦資源，鼓勵以政府購買服務的方式，委托具有資質的商業保險機構經辦各類醫療保障管理服務。

綱要指出，進一步提高統籌層次。穩步提高各項社會保險統籌層次，擴大基金調劑和使用范圍，增強基金共濟能力。全面落實企業職工基本養老保險省級統籌，實現基礎養老金全國統籌。新農保實現省級管理。全面實現醫療、工傷、失業、生育保險地(市)級統籌，逐步建立省級基金調劑制度，積極推進省級統籌。

綱要強調，切實做好社會保險關系轉移接續工作。以農民工為重點，妥善解決人員流動過程中社會保險關系轉移接續問題，實現制度的有效銜接。全面實施城鎮企業職工基本養老保險關系轉移接續辦法。落實醫療保險關系轉移接續辦法，實現醫療保險繳費年限在各地互認，累計合并計算。以異地安置退休人員為重點，完善異地就醫管理服務，探索建立參保地委托就醫地進行管理的協作機制。統一社會保險信息管理標準，實現相關信息指標體系和編碼體系全國統一，方便全國范圍信息交換，適應人員流動需要。